Глава администрации Ялты Андрей Ростенко не понимает, о чем конкретно идет речь, когда звучат заявления о том, что территориальным органам нужно дать больше полномочий, а также выделить им бюджеты, которыми бы они самостоятельно распоряжались.
Напомним, на увеличении полномочий территориальных органов и закладке на эти цели в бюджете 2017 года дополнительных средств сегодня настаивает председатель ялтинского городского совета Валерий Косарев. «Я думаю, что мы вернемся к созданию полноценных местных исполнительных органов власти, чтобы местные жители не были вынуждены ездить за каждой мелочью в Ялту, а могли получить все необходимые услуги и документы у себя в населенном пункте», - говорил он ранее.
В свою очередь Андрей Ростенко отметил, что с этой целью в Ялте сейчас создаются многофункциональные центры.
«Руководствуясь полномочиями, которыми муниципалитеты наделяют руководители республики и РФ у нас, прежде всего, основной акцент делается на развитие сети многофункциональных центров, которые постепенно должны расширять спектр предоставляемых муниципальных и государственных услуг. Справки от горгаза, водоканала, ЗАГСа – все идет к тому, что все эти услуги, сами востребованные населением, будут предоставляться в МФЦ, и они никакого отношения к местным органам власти не имеют», - сказал глава муниципалитета.
Также, по его мнению, нецелесообразно и формировать бюджеты на местах, учитывая специфику бюджетной системы России.
«Для того чтобы понять, есть ли необходимость предоставить возможность территориальным органам самостоятельно формировать бюджет, надо понимать бюджетную систему РФ. Она разрабатывается по программному методу. Грубо говоря, любой территориальный орган имеет право внести тот или иной вопрос в программу городского округа. Но если мы говорим о том, чтобы отдать бюджет, получается, что они должны создавать собственные программы, например, по развитию архивного дела, по помощи предпринимателям, по развитию ЖКХ, транспортной системы. Однако с тем штатом работников, которыми обладают территориальные органы, это невозможно», - сказал Андрей Ростенко.
«Надо, чтобы люди понимали, о чем идет разговор. Если речь идет о предоставлении справок о составе семьи, так это делают управляющие компании на местах. Если речь идет о предоставлении каких-то гражданских актов регистрации, то это ЗАГС, являющийся государственным учреждением. Как мы можем дать такие полномочия территориальным органам? Да никак! То же самое касается «Крымэнерго», водоканала и так далее», - добавил глава администрации Ялты.
Андрей Ростенко также попросил инициаторов идеи расширения полномочий территориальных органов не сводить к тому, что «это панацея от всех бед» и выразил готовность обсудить любые вопросы и проблемы с любым руководителем поселка, с любым представителем общественности.
«Я не подпишу ни одного постановления, касающееся земельного участка, если оно не согласованно с руководителем территориального органа. Поэтому ситуация гораздо шире. И когда говорят, дайте полномочия, хотелось бы знать, какие? Пусть сразу предложат решения задач, а не декларируют голословные заявления и «сырой» материал», - поделился глава администрации Ялты. – И на сегодняшний день, если кто-то говорит, раньше было лучше, я всегда задаю вопрос: в чем?».
Андрей Ростенко также рассказал, что сегодня, кроме многофункциональных центров, прорабатывается проект создания дополнительной службы или филиалов муниципальных предприятий и государственных учреждений, которые закрепят конкретно за отдельными территориями, и они «будут четко находиться в руководстве территориальных органов».
«Но эту работу мы начали еще полгода назад, она идет. И, если честно, я не совсем понимаю, о чем идет речь сейчас (ред. – когда говорят о расширении полномочий территориальных органов) не вижу реальной пользы», - резюмировал глава администрации Ялты.
