Жители Алупки по улице Революции сегодня постоянно фиксируют появляющиеся трещины на стенах своих домов, как внутри, так и снаружи на фасаде. Страдают также асфальтовое покрытие и подпорные стены в этом районе. Люди уверены: все это последствия строительства поблизости, которое способствует активизации оползня.
Они боятся, что могут попросту остаться без жилья, что может произойти трагедия, в случае если власти в ближайшее время не вмешаются в ситуацию.
Улица Революции расположена на территории обширного Большого Алупкинского оползня. Данный факт давно зафиксирован и задокументирован специализированными ведомствами. Логично, что к строительству зданий на таком участке нужно подходить более скрупулезно: проводить серьезнейшие проектно-изыскательские исследования, подбирать более легкие строительные материалы для объекта, чтобы не нагружать землю, заранее предусматривать, а затем осуществлять компенсационно-восстановительные мероприятия, если становится понятно, что новое сооружение вероятнее всего приведет к возникновению опасных процессов.
Предыстория
Большой Алупкинский оползень уже давал о себе знать. В 60-х годах прошлого столетия произошел разлом фундамента дома № 19 по улице Революции. Людмила Гладыщук рассказывает, что тогда еще не проживала по указанному адресу, но знает, что из-за данного происшествия одну половину строения снесли, а вторую часть с четырьмя квартирами — отремонтировали. Сейчас в них, кроме самой женщины, проживают еще несколько людей, пожилых, и до определенного момента все было спокойно.
«Беды начались в 2007 году. Владимир Янов, житель Алупки, напротив построил дом (улица Революции, 16) из монолитных блоков. После этого практически на глазах стали образовываться трещины на фасаде нашего жилья, в стенах комнат, двор пошел волнами... Постоянно приходится ремонтировать канализацию, что-то подмазывать, замазывать и бетонировать, в том числе и проезжую часть. Но тревогу мы забили не сразу, а в 2011 году, когда Янов рядом со своим новостроем решил возвести еще и гостиницу. Тогда начали писать во все инстанции», - делится Людмила Гладыщук.
И, как оказалось, не зря. Специалисты Государственного архитектурно-строительного надзора (ГАСКа) в ноябре 2011-го своим решением приостановили стройку, а на ее инициатора наложили штраф за нарушения законов в сфере градостроительства.
Дом Янова справа от строящейся гостиницы
Кроме того, как отметили еще семь лет назад в Противооползневом управлении, в их ведомство по поводу рассмотрения проекта о возведении объекта на участке по адресу улица Революции, 16 обращений не поступало, соответственно не выдавались и технические условия. То есть гостиницу, по сути, на оползне начали сооружать без согласований и предварительных исследований территории.
В этот же период эксперты, выехав на место, официально зафиксировали деформации на стенах жилых домов № 19 и №18б, как внутри, так и снаружи, на асфальтовом покрытии, на подпорных и планировочных стенах, а также на стенах нежилых зданий.
«...Территория находится в границах обширного Большого Алупкинского оползня, на теле которого визуально фиксируется очаг более высокого порядка», - говорилось в выводах специализированного Управления и рекомендовалось в этом районе выполнить ревизию водонесущих коммуникаций с заменой вышедших из эксплуатации, а также, в случае усиления деформаций конструкций домов, заказать проект противодеформационных мероприятий.
Хоровод запросов и ответов
Прекратившееся было возведение гостиницы, возобновилось в конце 2017 года. Больше всего сейчас это задевает Римму Иванову, ведь активная фаза стройки разворачивается буквально в полутора метрах от ее небольшого дома (ул. Революции, 18б). «Весь стройматериал на строительную площадку рабочие доставляют через мою землю: для этого они сделали проход и постелили доски», - сетует женщина.
От строящейся гостиницы до дома Риммы Ивановой примерно полтора метра
Обращения граждан в различные инстанции результата пока не дают. Реакция от властей следует противоречивая.
Так, глава администрации Ялты Елена Сотникова 12 января текущего года на своей странице в Фейбуке, комментируя возведение гостиницы, написала, что она дала поручение разобраться в ситуации. Выехав на место, в ходе осмотра специалисты, по ее словам, установили, что на земельном участке по улице Революции, 16 собственник возводит второй жилой дом, причем, на основании всех разрешительных документов (градостроительные условия, декларация о начале выполнения строительных работ, проект строительства). Но нарушение, все же, было зафиксировано.
Асфальтовое покрытие в дворе дома № 19 постоянно приходится ремонтировать хозспособом
Речь идет о нарушении Приказа Минэкономразвития России от 01.09.2014 № 540 (ред. от 30.09.2015), согласно которому на земельном участке с видом разрешенного использования ИЖС допускается размещение исключительно одного индивидуального жилого дома (пригодного для постоянного проживания, не выше трех этажей). На основании этого в адрес Государственного строительного надзора Крыма, сообщила Сотникова, Управление земельного и градостроительного муниципального контроля направило письмо о рассмотрении вопроса об отмене регистрации декларации о начале выполнения строительных работ по объекту.
Однако чуть позже Римме Ивановой и Людмиле Гладыщук на их запрос приходит ответ (от 12.01.2018) за подписью заместителя главы администрации Ялты Константина Шимановского. В документе указывается, что на улице Революции, 16 собственником участка начато законное восстановление своего жилого дома, на месте которого находилось аварийное строение. В заключении Шимановский рекомендует авторам запроса обратиться в суд, в случае если они считают, что их права не соблюдены.
«Сотникова в Фейсбуке говорит, что нарушение есть, Шимановский пишет — все в порядке. Сами себе противоречат», - разводит руками Людмила Гладыщук.
Фасад дома движется
При этом в Противооползневом управлении, как и семь лет назад информируют, что гражданин Янов В. Л. в их ведомство за получением технических условий на проектно-изыскательские работы не обращался, проект строительства на рассмотрение не предоставлял. Впрочем, делать он это и не обязан, так как, заметили в Управлении, согласно федеральному закону «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и градостроительному кодексу РФ, декларирование рекомендаций по устранению нарушений, и собственно, их выявление, входит, прежде всего, в компетенцию горадминистрации.
Эта трещина образовалась совсем недавно
О том, что меры должны принимать в первую очередь местные власти обращают внимание и в Государственном строительном надзоре Республики Крым. И реакция быть должна. Ведь после рейдового выезда на место возведения гостиницы специалист Гостройнадзора сделал вывод: ведение строительных работ противоречит п. 2 статьи 4 Закона РК от 7.07.2017 года № 409 «Об особенностях создания в Республике Крым зон с особой архитектурно-планировочной организацией территории», в границах которой до утверждения правил землепользования и застройки запрещается сооружать капитальные объекты.
В связи с этим в администрацию Ялты было направлено письмо для соответствующего реагирования. Однако на сегодняшний день воз и ныне там. Владелец земельного участка по улице Революции, 16 не является для составления протокола и наложения штрафа (для граждан — от 3 до 5 тысяч рублей).
Потолок в квартире Людмилы Гладыщук
В Госстройнадзоре также отмечают, что с целью всестороннего и объективного рассмотрения вопроса и осуществления контролирующих мер, просили местные власти предоставить дополнительную информацию о застройщике, однако ответа к ним по состоянию на 6 февраля не поступало.
Не радует жителей Алупки по улице Революции и вялая реакция прокуратуры. В надзорном органе вместо того, чтобы прекратить «хоровод запросов и ответов» трижды отправляют людей все туда же — в исполком. Правда, на прошлой неделе на приеме граждан главный прокурор Ялты Максим Юдин возмутился, что стройка до сих пор продолжается и пообещал взять данный вопрос под личный контроль.
Горький опыт
Пока между ведомствами шла переписка, гостиница обрела черты, что неудивительно, ведь возведение объекта с декабря ведется полным ходом и не прекращается.
Римма Иванова и Людмила Гладыщук однажды посчитали: для того чтобы сделать один этаж рабочим понадобилось 15 автомобилей-бетономешалок. Логично предположить, что на фундамент ушло еще больше стройматериала.
Пол в квартире Людмилы Гладыщук
«Страшно представить, какая это нагрузка на землю, какая это тяжесть... Мы требуем не только прекратить строительные работы, но и снести возведенную постройку, поскольку это ведет к активизации опасных оползневых процессов на примыкающей территории, угрожает нашей безопасности и безопасности наших домов», - заявляет Людмила Гладыщук.
Отстаивание своих прав женщина начинала вместе с Риммой Ивановой, но сегодня к ним присоединились и поддерживают их еще 12 человек, проживающих на улице Революции. Все они уверены, если не будут предприняты меры по запрету возведения гостиницы и ее сносу, беды не избежать.
Ремонтировать стену дома № 19 снаружи приходится довольно часто
В этой связи сразу вспоминается пострадавший от оползня участок дороги «Ялта-Гончарное», на восстановление которого, по последним открытым данным, потратили порядка 140 млн рублей. Когда заходит речь о том, почему там вдруг активизировалась земля, местные жители, да и некоторые чиновники, не для прессы, кивают на многоэтажное строение, построенное неподалеку.
Поэтому, конечно же, возвращаясь на улицу Революции, в район Большого Алупкинского оползня, возникает вполне логичный вопрос: зачем властям Ялты и Крыма лишняя головная боль из-за возможных последствий возведенной гостиницы? Неужели горький опыт ничему не учит?
Опорная стена на улице Революции тоже движется
Этот вид на море жителям улицы Революции может закрыть новая гостиница
Вид на строящуюся гостиницу с улицы Нагорная (ниже улицы Революции)
Опорная стена на улице Нагорная
Опорная стена на улице Нагорная
НОВОСТИ Ялта-24 | Новости Крыма
