В минувшую субботу в Ялте прошли публичные слушания по проекту бюджета муниципального образования на 2016 год. Участие в этом мероприятии приняли глава муниципального образования городской округ Ялта – председатель городского совета Валерий Косарев, депутаты, заместители главы администрации Ялты Сергей Брайко, Елена Переверзева и Виктор Комиссаров, руководители департаментов и отделов администрации, представители Общественной палаты и объединений граждан.
Начальник Финансового департамента администрации Лариса Снитко озвучила основные показатели бюджета будущего года, доходы которого запланированы общим объемом в сумме 2 872 111 130,0 руб., в том числе 1 386 652 900,0 рублей — налоговые и неналоговые доходы, а 1 485 458 230,0 рублей — безвозмездные поступления, из которых межбюджетные трансферты на сумму 1 459 933 430,0 руб. Общий объем расходов предполагается также в сумме 2 872 111 130 рублей.
От налога на доходы физических лиц в местный бюджет ожидается поступление 254,5503 млн. рублей, от единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности – 34,125 млн. рублей, от земельного налога с организаций, обладающих земельным участком в границах городских округов – 55 млн. рублей, а доходы в виде арендной платы, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды за земли, находящиеся в собственности городских округов, должны составить 390 млн. рублей. Продажа земельных участков должна принести в бюджет еще 488,5618 млн. рублей.
Израсходовать больше всего предполагается на сферу образования — 1 246,2322 млн. рублей, жилищно-коммунальное хозяйство – 239,0446 млн. рублей, на развитие и содержание улично-дорожной сети – 172,43 млн. рублей, культуру – 123,7019 млн. рублей, а также по статье «социальная политика» — 665,15563 млн. рублей. На развитие физической культуры и спорта предполагается направить 9 701 900 рублей.
В ходе обсуждения проекта местного бюджета-2016 об основных направлениях предстоящего освоения средств бюджета подробно рассказали начальник департамента социальной политики администрации Анатолий Шамугия, начальник управления образования Ренард Кутковский и руководитель департамента по вопросам жилищно-коммунального хозяйства Вячеслав Голуб.
Тем не менее вопросы к формированию как доходной, так и расходной частей у участников слушаний возникли. В частности, депутаты городского совета от ЛДПР Евгений Мельников и Юрий Булка обратили внимание на недостаточность средств, выделяемых на физкультуру и спорт. «Каждый год наши спортсмены, отправляясь на соревнования, вынуждены искать спонсоров, собирая деньги на поездку», — напомнил Юрий Булка, отметив, что средства на эти цели необходимо закладывать отдельной строкой в разделе «Физкультура и спорт».
А депутат от партии «Единая Россия» Алексей Яковенко подсчитал, что «в тени» остается около 70 % неорганизованных отдыхающих, и рост туристического потока на городской казне практически никак не отражается. При этом, по его мнению, меры, предпринимаемые налоговыми органами для легализации этой сферы и соответствующего сбора налогов, явно недостаточны.
Катастрофически недостаточными средствами считает 500 тысяч рублей, предусмотренные в бюджете на функционирование ветеранских организаций и руководитель городского совета ветеранов войны, труда и военной службы Валерий Гриценко. «По сути, на повестке дня стоит вопрос если и не о ликвидации нашей организации, то о существенном ограничении ее деятельности», — констатировал он.
Большую частью «критических стрел» в адрес проекта бюджета поддержал и глава муниципального образования Валерий Косарев, назвав обоснованным недовольство представителя ветеранских организаций.
«Только в сентябре нынешнего года мы перечислили средства городскому совету ветеранов, предусмотренные на 2015 год», — констатировал он, согласившись, что 500 тысяч рублей – это совсем не та сумма, которая должна пойти на ветеранские организации.
Он напомнил, что это «проверенная боевая организация», которая в «русской весне» участвовала в первых рядах, стоя на площадях, в том числе и отдаленных районах Ялты – Симеизе, Форосе, Алупке. «Поэтому я считаю такой несправедливый подход абсолютно неверным и надеюсь, что администрация не будет возражать против увеличения этой суммы как минимум в три-четыре раза», — предложил он и уточнил, что подразделения ветеранских организаций есть во всех населенных пунктах Южного берега Крыма от Фороса до Гурзуфа. 
Валерий Косарев подчеркнул, что ялтинский бюджет впервые за много лет стал «социальным» и «бюджетом развития». «Такого бюджета и правда раньше у нас в городе не было — последние полгода мы практически каждый месяц проводим внеочередные сессии, выделяя дополнительные деньги на образование, культуру, молодежь, спорт, жилищно-коммунальное хозяйство. Это радует, но давайте оставаться реалистами: если мы не будем учитывать средства федеральной программы и поступившие от сделки по продаже земли одного из санаториев в Форосе, то что останется? В действительности у нас – недобор по всем видам налогов и сборов! «Форосские» деньги мы потратим-освоим, а что дальше? Давайте вместе с налоговой службой учиться и искать: где наши деньги от приватизации, аренды, НДФЛ? И стоит посчитать: если мы получаем в собственность десятки объектов жилого и социального фонда санаториев, предприятий и ведомств, каким образом они лягут на наш бюджет? Потянем ли мы это хозяйство?».
По мнению председателя городского совета, в этой части бюджет таит в себе определенную опасность. Поэтому он призвал городские власти и финансовые органы поставить перед собой задачу собираемость этих видов налогов довести до 100% и всем включаться в работу по аккумулированию местных налогов и сборов. «А инвестиционные вливания типа «форосской сделки» станут уже дополнительным плюсом ялтинскому бюджету развития на долгие годы», — выразил уверенность Валерий Косарев.
