Размер чужой зарплаты всегда вызывает повышенный интерес, а особенно если речь идёт об оплате труда высших должностных лиц. Вокруг зарплат чиновников и депутатов всегда витает много слухов: одни уверяют, что эти должности низкооплачиваемые и тех, кто их занимает, спасает только "самоокупаемость" в виде "договорённостей", другие уверенно твердят, что быть госслужащим не только престижно, но и прибыльно.
Сколько же на самом деле получают первые лица Крыма, решил выяснить "Крымский ТелеграфЪ".
Начнём с того, что существует Закон Республики Крым "О денежном содержании лиц, замещающих государственные должности Республики Крым" (№ 11-ЗРК от 5 июня 2014 года) и, согласно ему, для каждого должностного лица устанавливается коэффициент, с учётом которого начисляется зарплата.
Коэффициенты исчисления должностных окладов и размеры ежемесячного денежного поощрения лиц на государственных должностях РК
Государственная должность РК | Коэффициент расчёта должностного оклада | Ежемесячное денежное поощрение |
Глава Республики Крым | 6 | 5 |
Председатель Госсовета РК | 6 | 5 |
Председатель Совмина РК | 6 | 5 |
Первый зампред ГС РК | 5 | 4 |
Зампред ГС РК | 4,5 | 4 |
Первый зампред СМ РК | 5 | 4 |
Зампред СМ РК | 4,5 | 4 |
Глава комитета ГС РК | 4 | 3 |
Замглавы комитета ГС РК | 4 | 3 |
Депутат ГС РК, осуществляющий полномочия на постоянной основе | 4 | 3 |
Итак, исходя из данных коэффициентов, мы можем смело рассчитать зарплату первых лиц республики. Главное, что здесь нужно знать, — какую сумму оплаты труда брать за исходную величину. В настоящее время она составляет 5554 руб., а со следующего года размер такой выплаты должны увеличить до 6200 руб.
Итак, расчёт:
5554 руб. х 6 (коэф.) = 33 324 руб. (оклад)
5554 руб х 5 (коэф). = 27 770 руб. (ежемесячное поощрение)
33 324 руб. (оклад) + 27 770 руб. (ежемесячное поощрение) = 61 094 руб. ("грязная" зарплата)
61 094 руб. х 13% (налог с доходов физлиц по законодательству РФ, ранее составлял 20%) = 7942 руб. (налог)
61 094 руб. — 7942 руб. = 53 152 руб. ("чистая" зарплата)
Таким образом, зарплата высших должностных лиц республики составляет 53 152 руб.
Конечно, это цифры приблизительные, ведь существует множество дополнительных надбавок к зарплате. Так, согласно закону РК о денежном содержании лиц, замещающих госдолжности, существует:
- ежемесячная надбавка за работу со сведениями, составляющими государственную тайну (от 10%);
- лицу, замещающему государственную должность, могут выплачиваться премии в пределах установленного фонда оплаты труда в государственном органе (размер премий колеблется от 20 до 200%).
Кроме того, сверх суммы средств, направляемых для выплаты должностных окладов и денежных поощрений, предусматриваются следующие средства для выплаты (в расчёте на год):
- ежемесячные надбавки за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, в размере:
а) семи должностных окладов — в Государственном Совете Республики Крым и Совете министров Республики Крым;
б) четырёх должностных окладов — в остальных государственных органах;
- премии — в размере четырёх должностных окладов;
- единовременные выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска — в размере трёх денежных содержаний.
Так что каждый может пофантазировать, сколько приплюсовать к окладу должностного лица — 5 или 50 тысяч.
Кстати, в законы постоянно вносятся изменения, особенно если документ касается оплаты труда. Так, допустим, коэффициент оклада депутата, работающего на постоянной основе, ещё недавно был 4,0, а с сентября уже составляет 4,1. Набдавка была равна коэффициенту 3, а теперь будет 4. Вроде бы мелочь, но эти незначительные цифры увеличивают зарплату сразу на несколько тысяч.
Число депутатов Госсовета РК, осуществляющих депутатскую деятельность на профессиональной постоянной основе, утверждено в количестве не более 30 человек. Это:
- председатель Госсовета;
- первый зампредседателя Госсовета;
- зампредседателя Госсовета;
- председатели комитетов Госсовета.
К настоящему времени в Крыму размер среднемесячной номинальной заработной платы составляет 14,7 тыс. руб. Наиболее высокий уровень оплаты труда сложился на предприятиях и в учреждениях финансовой и страховой деятельности, в сфере добычи сырой нефти и природного газа, где заработная плата превысила средний показатель по экономике в 1,8–1,9 раза.
Зарплаты госслужащих Республики Крым
Государственная должность РК | Зарплата, руб. |
Депутат Госсовета РК, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе | 39 140 |
Первый зампредседателя Госсовета РК Первый зампредседателя Совета министров РК |
43 488 |
Зампредседателя Госсовета РК Зампредседателя Совета министров РК |
41 072 |
Руководитель администрации главы РК Руководитель аппарата Госсовета РК Управляющий делами Госсовета РК |
31 408 |
Руководитель пресс-службы в аппарате Госсовета | 13 046 |
Пресс-секретарь председателя Госсовета Пресс-секретарь председателя Совета министров РК |
15 463 |
Руководитель пресс-службы в аппарате Совета министров РК | 13 530 |
Председатель Избиркома РК | 43 488 |
Постоянный представитель РК при президенте РФ | 31 408 |
Руководитель аппарата мирового судьи | 12 564 |
Министр РК | 33 824 |
Уполномоченный по правам человека в РК | 38 656 |
Уполномоченный по правам ребёнка в РК Уполномоченный по защите прав предпринимателей в РК |
37 206 |
Смеем предположить, что оплата труда глав комитетов при Совмине будет аналогична министерской. В ходе подготовки материала оказалось, что легче выяснить наличие ядерного оружия в стране, чем узнать зарплату чиновника такого ранга.
Главы городов не отстают
Что касается зарплат мэров и новых должностных лиц — и. о. глав администраций, то здесь выплаты приблизительно такие. Например, оплата труда главы муниципального образования городской округ Ялта — председателя Ялтинского городского совета Валерия Косарева утверждена в размере 45 263 руб., к ней ещё назначена ежемесячная премия в размере 5092 руб. Итого получится 50 355 руб.
А у исполняющего обязанности главы администрации города Алушты Игоря Сотова только премия составляет 200% должностного оклада. В итоге с учётом премии и 100%-й надбавки "за выполнение особо важной работы" (так сказано в решении Алуштинского горсовета) "грязная" зарплата Игоря Сотова составляет 44 810 руб.
В целом же главы городов, как и чиновники Совмина, не скрывают свои доходы. Так, к примеру, мэр Симферополя Виктор Агеев на вопрос журналиста "КТ" о сумме назначенной зарплаты ответил: "Осталась такая же, как и прежде, 12 тысяч, потому что нет понимания. Плюс премии, надбавки — сами уже подсчитаете".
В целом же около 30 тыс. руб. составляет зарплата большинства глав крымских городов и и. о. глав администраций.
Кстати, существует постановление Совета министров РК (№ 362 от 26 сентября 2014 года), которое ограничивает назначаемые выплаты.
Предельные размеры денежных вознаграждений выборных лиц местного самоуправления, а также окладов муниципальных служащих(предельный размер денежного вознаграждения / оклад, руб.)
Наименование должности | Городской округ | Муниципальный район | Городское поселение (Бахчисарай, Белогорск, Старый Крым, Щёлкино) | Сельское поселение |
Председатель совета | 45 263 | 40 825 | 33 725 | 26 625 |
Заместитель председателя совета | 37 275 | 33 725 | 28 400 | 22 188 |
* Депутат | 32 838 | 30 175 | 24 850 | 19 525 |
Председатель комиссии (комитета) | 32 838 | 30 175 | 24 850 | 19 525 |
Глава администрации | 15 300 | 13 800 | 11 400 | – |
Первый заместитель главы администрации | 13 200 | 11 700 | – | – |
Заместитель главы администрации | 12 600 | 11 400 | 9 600 | 7 500 |
Начальник управления | 9 300 | 9 000 | – | – |
Главный специалист | 4 800 | 4 500 | – | – |
* Здесь имеется в виду зарплата депутатов, работающих на постоянной основе и чьи должности не указаны в таблице. Так, например, в Ялте сейчас трудятся на постоянной основе и получают зарплату мэр города и его зам, но рассматривается возможность ввести в городе ещё одну оплачиваемую должность — первого заместителя мэра. Впрочем, это всё в рамках закона: на постоянной основе в органах местного самоуправления могут работать до 10% депутатов. Вот ещё пример: в Школьненском поссовете (Симферопольский район) из депутатов трудятся на постоянной основе председатель поссовета, секретарь, инспектор по охране труда и специалист по работе с населением. В Севастополе же изначально предполагалось, что лишь четыре депутата, работающих на постоянной основе, будут получать зарплату, однако потом было решено значительно расширить список. По нашим данным, в ближайшее время будет установлен размер заработной платы и определено количество депутатов, которые будут её получать.
Стоит еще сказать, что к скромным окладам чиновников полагается:
- ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет на муниципальной службе;
- ежемесячная надбавка к окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну;
- ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия муниципальной службы;
- премия за выполнение особо важных и сложных заданий;
- единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальная помощь.
Так что довольно скромные оклады чиновников превращаются в далеко не скромные зарплаты...
- 33 280 руб. — средняя зарплата в России по данным Федеральной службы государственной статистики на май 2014 года.
- 40 000 руб. — средний должностной оклад чиновника в Москве (и эти 40 тыс. руб. оклада, по данным российских СМИ, ежемесячно превращаются в 210–220 тыс. руб. денежного содержания).
- Недавно проведённый опрос среди работающих россиян относительно их зарплаты показал, что около 70%недовольны своей заработной платой, 18% частично устраивает оплата труда и только 12%
С 1 октября в Крыму изменился минимальный размер оплаты труда — он составляет 4944 руб.
Что касается простых крымчан, то в различных сферах размеры зарплат разные:
- в здравоохранении:
врачи — 37 178 руб.;
средний медперсонал — 21 210 руб.;
младший медперсонал — 12 595 руб.;
- в образовании:
работники дошкольного образования — в среднем 20 559 руб.,
педработники общеобразовательных школ — 25 554 руб.,
работники физкультуры и спорта — 19 000 руб.;
- тепловики — 13 тыс. руб.;
- сторожа, охранники (работающие на частников) — 8 тыс. руб.;
- грузчики — 12 тыс. руб.;
- продавцы-консультанты — 11 тыс. руб.;
- социальные работники — 15 960 руб.;
- работники культуры — 18 543 руб.
В бюджетной сфере премии и надбавки используются очень часто, так как устанавливать внушительный должностной оклад по своему усмотрению бюджетники не могут, а вот премирование сотрудников (или себя) входит в полномочия руководителя.